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北京医改新政后:医院、患者、管理者如何说?

  • 2017年04月22日 05:52 来源:人民日报海外版
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  北京市医药分开综合改革已全面实施半个月以来,至此,所有公立医院全部取消挂号费、诊疗费,设立医事服务费。新政落地以来,北京各医疗机构在改善医疗服务和重塑医学价值层面效果初显,医改把提升医疗服务价值、让患者就诊环境更好当做重中之重。让我们看看改革新政实施后,医院、患者、管理者如何说?

  政府:药品阳光采购实惠在哪?

  北京市3600余家医疗机构近期全面推行了医药分开综合改革。此次医革主要通过3个方面的调整破除以药补医机制,建立起医疗系统维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制。其中,涉及药事改革的内容非常多,但很多百姓心存疑惑,具体什么是药品阳光采购?调整后看病开药将发生怎样的变化?药价是否真的会降低?

  北京医院的服务箱。珏 晓摄

  据北京市医管局相关负责人介绍,本次北京医改方案中,北京市属医院将本着多个“有利于”的原则,进行药品阳光采购,即有利于质量、价格、需求相统一;有利于保证药品质量和稳定供应;有利于降低药品虚高价格;有利于保持医联体内部用药的一致性;有利于保持患者治疗连续性。要求对目前常用的4971种药品,在阳光采购平台统一采购。在具体采购中,全部药品“平进平出”,实行零差率销售。以地坛医院治疗肝病用量最大的药品“恩替卡韦”为例,两种品规(一盒7天量),通过阳光采购,价格分别从169元和140.8元,下降到78元和46.84元,降幅分别达到53.8%和66.7%。可见,此举让患者用药负担明显减轻。

  负责医院药品采购的北京宣武医院药剂师张阳鑫说,过去对于很多紧缺药,我们需要不断打电话与供应商确认是否有货,阳光采购平台正式开放后,可以查看到药品库存状况,再也不用去各个公司巡货了。这样不仅减少了工作量,在采购时还可做到心里有数。北京宣武医院药剂师孟莉表示,医院还可以根据企业评分,直观了解企业状态,选择更加优质的药品企业。

  实行药品阳光采购,意味着医院的药品实现“零差价”,即什么价格进货,就什么价格出售给患者。为让药价透明,北京市医药集中采购服务中心官网已开放用药查询功能,公众可查询到各医疗机构药品采购品种及价格,就是说,哪家医院以何种价格买了什么药,网上都一目了然。

  为方便群众咨询、举报,政府也开通了针对不同问题的热线服务电话。医事服务费和医疗行为规范问题,可拨打12320卫生服务热线;价格违法可通过12358价格举报电话、网络等形式咨询、举报,并注意保留证据;综合问题可通过12345市民热线反映。

  医院:各出新招改善医疗服务

  为给患者提供政策宣传和解读及用药咨询和指导服务,北京22家市属医院全部设置了临床药师及用药咨询中心。药品用法用量、不良反应、服药注意事项、药品储藏、特殊装置的使用、药品价格、用药政策等,都可以在用药咨询中心找到答案。

  伴随着医改的启动,各家医院都推出新举措,努力提高医事服务质量。如北京友谊医院,为老年人和慢病患者建立药历;北京同仁医院开设“专病用药管理门诊”,专门针对某一特定疾病的用药进行管理;北京朝阳医院可通过微信公众号,自助查询用药信息和提问;北京天坛医院开设医师药师联合门诊,以满足患者不同需求;北京中医医院不仅指导患者正确煎煮中药饮片、服用中药汤剂,还为患者提供传统中药在食疗养生中的保健咨询服务……各种便民服务还有很多,但目的只有一个,就是让患者用药更安心。

  北京佑安医院的工作人员帮助患者操作流程。珏 晓摄

  在北京中医医院,门诊大厅看上去人很多,但服务人员随处可见,只要你有疑问,马上就会有人过来询问是否需要帮助。记者在该院眼科看完病,拿着处方单来到自助交费机旁,一名工作人员迅速走上前来帮忙,插卡、确认、打印,再用微信完成门诊缴费,一张消费凭证随后打印出来,拿着它就可以直接取药了。而此前,缴费、取药都得分别排长队等待,现在几分钟就搞定了。从到医院拿挂号单,到检查看病,再到走出医院,前后仅用了半个多小时的时间,让记者确实感受到方便快捷的服务。

  北京清华长庚医院自2015年起就实施“拆零给药”。经统计,两年时间里,拆零处方占比12.3%,节省费用占比3.4%,每张拆零处方人均药品费用节省15.7元,不仅让患者在拿药上少花钱,而且有效遏制了过度用药现象,进一步降低了患者负担。

  北京医院为配合医改新政,在改善服务过程中用行动带给患者实实在在获得感。记者看到,在北京医院里就诊的患者以老年人居多,护理部在门急诊16个分诊台增设了便民服务角,常备老花镜、一次性纸杯、笔、便签纸及卫生纸等日常用品,让患者在细节处感受到方便。有关人士表示,护理部在门诊咨询台、内外科门诊及6层门诊,都额外加派人力支援,工作人员每天早晨7时到岗,做好工作准备和预检分诊,保持候诊人员秩序和环境整洁,同时,加强对候诊患者巡诊,及时做好突发事件的急救处置与防范。

  据介绍,根据北京市医管局的要求,今年4月底前,市属22家医院都将全部开通自助机缴费功能,以往只能在窗口排队缴费的局面将被打破,更多便民措施将在各家医院推广展开。

  患者:医改后的服务更加贴心

  为保障就诊秩序平稳,提升患者就医体验,各家医院随处可见志愿者和医务人员耐心解答患者问题的身影。他们认真负责、加班加点的工作,保障了医改政策的顺利落地。

  一位78岁的老人来到北京同仁医院就诊,刚一进门,志愿者便陪她去了检查科室。检查完后,老人又坐电梯回来找到那个志愿者,对她的服务表示感谢。

  北京口腔医院颌面外科的涎腺门诊一周只有两次,申阿姨和老伴等了两个多月,才在女儿的帮助下预约上专家号。4月10日,也就是医改新政实施后的第一个工作日,老两口到医院取号准备就诊,可号取出来才发现,由于女儿在预约时没有绑定社保卡,本是医保患者的老人,在系统中被认定为临时自费账户,想到好不容易才约到的专家号,再预约又不知道要等多久。

  一旁的志愿者刘韬不忍看老人白跑一趟,就提出帮老人找涎腺门诊的祁主任说说看,没想到祁主任了解到老人的情况,爽快地答应了,并签字退掉自费号。随后,刘韬陪着老人到窗口退号、建卡关联、再取号,最终申阿姨顺利看上了涎腺门诊,得到了专业的诊断和治疗。看完病,二老专门来到门诊办公室,表达他们对志愿者的感谢,连说自己赶上了好时候。

  佑安医院感染中心门诊人流不断,一个小宝宝在妈妈的带领下随访复诊。突然看到许多“白大褂”,一紧张拉了裤子。护士耐心帮助小孩擦洗干净并换上干净裤子,孩子的妈妈对着护士竖起了大拇指。

  一名有着10年病史的老病号在谈到此次医改时说,其实,任何医改都是为了患者看病更方便,让医生更能体现其医学价值,让医患关系更融洽,医院与患者之间关系更透明。这些老百姓都懂。他建议,这种事不能一阵风,刮一阵后就没了下文,要有一个监督机构来负责。比如志愿者服务和便民服务等,应该成为医院的日常性工作,不能今有明无;再比如,各种服务或投诉电话能否统一为一个号码,因为患者中老人居多,他们记不住那么多号码,这就要求政府各个部门的积极配合。总之,医改是一个系统工程,不能一蹴而就,只有坚持下去,才能获得百姓真心的称赞。

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