邯郸政府招商引资遇假外商 被骗8年后才被媒体曝光

2017年02月28日 07:30 来源:中国青年报
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  企业名字翻译错误,企业资质审核失误,数年之后项目失败才“醒悟”,每一道防御阀门都失效,实在太不应该了。

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  招商引资、建造新城,这是过去10多年来一些三四线城市的套路。但凡能够引来外资,即便仅是过个账,个别官员也可以获得提成。假如项目能够落地,成功运作,不但土地价格飞涨,地方政府可以狠捞一笔土地出让金,GDP的数字也能十分好看。这样一套简单粗暴的游戏规则,满足了官员的政绩、企业的利益、地方GDP增长等多方需求,是许多地方管理者的最爱。

  然而,巨大的利益链背后也滋生了不少假外商(资)。据《中国房地产报》报道,2008年下半年,自称“韩国现代建设集团”的企业通过引资招商,多次与邯郸市政府接洽,经过一系列考察、“认证”、签约的过程,双方在2009年正式举行了“现代(邯郸)国际汽车贸易城项目”签约仪式。后来,韩国现代集团发函确认,与邯郸市政府合作的所谓“韩国现代建设集团”是一个不折不扣的冒牌货,其准确名称应为“现代RNC建设有限公司(韩)”,与韩国现代集团没有任何关系。

  这不是一起简单的乌龙事件。邯郸市政府累积划拨了高达6亿元的财政配套补贴,而项目本身却烂尾,部分房产还被法院查封冻结。可以说,这是一个造成极大损失的招商引资项目。然而,这也不是一场复杂的骗局,因为邯郸市政府官员曾特意组团考察对方公司。对方用了在现代集团出租写字楼办公的伎俩,使其信以为真,签订了协议。此外,当地银行、信托公司、施工企业、融资个人、业主也一同被骗局所害。可见,邯郸当地的信用系统是多么的单一,政府一决堤,全城陷洪涝。

  2008年,邯郸有关部门官员接触现代建设集团时,可能以为抓到了世界500强公司,内心激动不已。官员求政绩、求发展的心态可以理解,但是,企业名字翻译错误,企业资质审核失误,数年之后项目失败才“醒悟”,每一道防御阀门都失效,实在太不应该了。假如项目没有烂尾,地方政府会不会一直没有发现,抑或将错就错呢?

  由于邯郸市有关部门没有给出足够的自证证据,我们有理由怀疑:在这起招商骗局中,也可能有人明明知道问题却无所作为;这场骗局之所以能够畅行无阻,同样不排除有政府“内鬼”暗中协助的嫌疑。

  回到前文论述的地方政府发展框架,在招商引资运动中,参与官员可以获得相应的物资激励,主管官员可以获得升迁的筹码。也就是说,直接参与和管理的官员对于招商引资会表现出非常强的动力。如果对方能够做好充分的伪装,官员的欲望会压制理智;即使伪装在项目落地执行过程中失效,涉事官员也可能不愿意说出真相,而是帮助其瞒天过海,以便维持利益联盟。

  邯郸市政府招商引资被骗,8年后才被媒体曝光,具体造成了多少损失,政府还没有公布明确的数据。而政府同样未能公布的,是谁应该对此负责——当年负责招商引资的官员今何在?拍板引入项目的人如今又在哪里?假如没有这样问责,在招商和造城的冲动下,权力的欲望仍然会压制理智,也可能继续会出现内鬼迎接“李鬼”的局面。王秀宁

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