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山东一法院欠饭店2.4万元7年才还 专家建议纪委介入

  • 2016年12月07日 01:37 来源:新京报
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  餐馆老板出示的欠条显示,欠款24078元,底下写有“执行三庭”以及法院工作人员签名。受访者供图

  新京报讯 7年,24000元,这是济南市民曹娟(化名)挂在嘴上的两个数字。

  曹娟是济南市长清区一家饭店老板,自2009年至2013年,济南市长清区人民法院执行三庭的工作人员,以“工作餐”名义,四年间共计到曹娟所开饭店用餐达300次,总金额超过24000元,全部使用“签单”形式。而自2013年8月起,为讨回这些餐费,曹娟多次往返于饭店和法院之间,屡屡碰壁。

  昨日,在接受新京报记者采访时,济南市长清区人民法院办公室一名工作人员称,此事系涉事工作人员“个人行为”。而曹娟则称,在媒体介入后,长清区法院已经派出工作人员,向其以现金形式结清了欠款。

  法院工作人员组团吃饭

  曹娟的饭店,位于济南市长清区大学路,长清区人民法院南侧。

  这是曹娟从事餐饮业的第10个年头。早在2006年,她便在长清区人民法院附近开饭店,中间也曾承包学校食堂。

  曹娟告诉新京报记者,因为地利之便,不时有该法院工作人员前来用餐,一来二去,她也因此与之相熟,其中就包括执行三庭的一名王姓法官。2009年2月份,几名工作人员在店里,聊到外出用餐的话题,上述王姓法官随之向曹娟建议,以后将她的小饭店作为“食堂”,固定在此用餐,餐费直接签单,“最后一起结账”。

  在做小本生意的曹娟看来,这样的建议,无异于一张“长期饭票”。曹娟介绍,自己与这些法院工作人员相识,并且对方又是“法院的人”,工作稳定并且离得近。尽管并没有谈清具体付款方式,但为了能够做下这单生意,曹娟仍然答应了下来。

  自此以后,该法院的工作人员,三天两头便组团来吃饭。曹娟回忆,这些“法院的人”吃喝档次并不高,也就是普通的工作餐。每次用餐完毕后,这些账目都会被记下,然后累积。

  曹娟没有想到,账本上的一串串数字,想要“变现”,需要7年。

  曝光后法院方面还清欠款

  新京报记者获得的一份手写欠条显示,长清区人民法院以“执三庭关于执行信用社案件工作餐”的名义,自2009年到2011年12月期间,在曹娟的饭店用餐共计173次,费用12440元;2012年全年用餐91次,费用是7238元;2013年初到2013年7月份,这一数字达到36次,总计4400元。

  欠条下部注有“执行三庭”字样,并附有两个签名。曹娟称,这两人均为执行三庭法官,其中一人即为上述王姓法官。

  按照这则欠条上的信息,四年间,该法院的工作人员共计在曹娟的饭店用餐300次,总金额24078元,均未结账。

  这些钱究竟由谁消费,又为何一直保持“挂账”的状态?在接受媒体采访时,上述王姓法官称,工作餐系“领导统一安排,统一结账”,对于欠款原因,其不愿多谈。

  新京报记者据此联系了涉事的济南市长清区人民法院。该院办公室一名工作人员称,曹娟所持欠条属实。而关于这部分费用,其称系当事工作人员“个人行为”,将对此进行调查。而对于王姓法官所称“领导安排”一事,上述工作人员不予置评。

  法院“欠两万多元饭款7年不还”一事,很快引发舆论关注。昨日下午,曹娟告诉新京报记者,已有自称“长清法院工作人员”的人,携带现金来到店里,将欠款还清。

  ■ 对话

  饭店老板:

  以为法院欠钱不会拖太久

  曹娟原以为法院是正规单位,应该不会欠钱不还,没想到一等就是7年,这7年,曹娟数次往返法院和饭店之间,为了讨回欠款奔走,终于在昨天下午等来了结果,法院方面来人将欠款还清。

  “法院不会欠钱不还”

  新京报:当初为什么会同意“挂账”?

  曹娟:他们(法院的人)以前经常来我这里吃饭,也聊聊家常,都很熟。所以提出来的时候,我就同意了。

  新京报:以什么名义在店里吃饭?

  曹娟:就是说工作餐,好像说是要办案,有的时候需要在外面吃饭。我这边离法院近,就到这儿来了,相当于小食堂吧!

  新京报:一般都吃些什么?

  曹娟:其实吃得很普通,两三个人几十块钱的标准。人多一些,能吃到一百多,不喝酒,吃完就走,然后我记账。

  新京报:记账的时候记在谁名下?

  曹娟:他们跟我说,要记在常来吃工作餐的那个王法官名下,有时候也会挂另外一个同事的名下。

  要账遭“要向领导请示”推托

  新京报:第一次要账是什么时候?

  曹娟:记不太清了,应该是2009年的年底。当时我算了下账,已经欠了好几千了,就想着把账结一下。

  新京报:要账的过程顺利吗?

  曹娟:我先找到那个姓王的,然后他挺客气,说给我问问。然后问完了说,暂时没法报,让我等等。

  新京报:然后就一直等着?

  曹娟:我是觉得,法院是正规单位,不会欠钱。后来他们再来,我还是一样招待。中间也打电话问过钱的事情,那边总是让我再等等。没想到就拖了这么久。

  新京报:以什么名义拖着?

  曹娟:说是要向领导请示。

  “钱少就不要了”

  新京报:这笔欠款对你的生活有什么影响?

  曹娟:我是做小本生意的,两万多块钱不算个小数目,拖了这么久,对饭店经营都有影响。而且,现在餐饮业难做,就一直想把这个钱要回来。

  新京报:想过什么办法?

  曹娟:如果钱少,我就不要了,但是这笔钱不小。今年10月份,我还准备找律师起诉,要回饭钱,起诉书都写好了。

  新京报:后来解决了吗?

  曹娟:这个事情大家关注后,就有人来我店里了,那个姓王的没有来。他们用现金,把两万多块钱还清了。

  新京报:怎么看待7年来要账的经历?

  曹娟:解决了就好,别的不说了,不管怎么样,总算解决了。

  ■ 追问

  法院“挂账”行为是否违规?

  律师称涉嫌滥用公权力,专家建议纪委介入调查

  以“工作餐”的名义,在私营饭店长期挂账,并且一再拖延结账时间。长清区法院上述工作人员,是否应当承担相应的法律责任?

  北京圣运律师事务所主任王优银律师告诉新京报记者,要理清这个问题,首先应当确认是否属于“工作餐”。“工作人员在餐厅吃饭是否属于工作餐,要看法院的内部规定。”王优银表示,如法院应为员工提供工作餐,但因特定原因不能提供,在与餐厅签订协议且计入财政支出,则可定性为“工作餐”。

  如果员工私自用法院的钱就餐,未列入财政支出,则涉嫌“八项规定”所禁止的“公款吃喝”,情形严重时甚至构成贪污。

  王优银表示,法院工作人员在用餐时亮明身份,且对外称“法院会报销”,则涉嫌滥用公权力。

  国家行政学院教授汪玉凯也认为这些法院工作人员以“法院工作餐”的名义吃饭,已经超出“个人行为”范畴,而此次所还餐费资金来源以及是否违反八项规定精神,目前法院并未给出详细答复,他建议当地纪委介入调查。

  本版采写/新京报记者 王煜 实习生 武琳悦

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